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不理環(huán)保局的行政處罰 后果嚴(yán)重
【案情回放】
位于某工業(yè)園的A公司日前收到一份來(lái)自廣州鐵路運(yùn)輸法院的《受理執(zhí)行案件通知書(shū)》,被告知某區(qū)環(huán)保局向鐵路法院提出對(duì)A公司的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),且鐵路法院已經(jīng)立案受理。A公司負(fù)責(zé)人一臉茫然:沒(méi)打官司,怎么就收到法院的文書(shū)了呢?原來(lái),在幾個(gè)月前,A公司因其環(huán)境違法行為曾收到某區(qū)環(huán)保局的行政處罰決定書(shū)(環(huán)保局決定對(duì)A公司處以10萬(wàn)元罰款),A公司在法定期限內(nèi)未提起復(fù)議、訴訟,也未主動(dòng)履行該處罰決定,某區(qū)環(huán)保局向廣州鐵路運(yùn)輸法院申請(qǐng)對(duì)A公司進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。行政相對(duì)人在收到環(huán)保行政處罰決定書(shū)時(shí),置之不理或者部分履行就可以不了了之嗎?環(huán)保局是如何保障其作出的處罰決定的執(zhí)行呢?
【律師說(shuō)法】
本報(bào)采訪廣東港宏律師事務(wù)所鄭賢春律師、邱金兒律師。兩位律師表示,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《最高人民法院關(guān)于批準(zhǔn)廣東省內(nèi)鐵路運(yùn)輸法院集中管轄廣州市行政案件改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,廣州鐵路運(yùn)輸法院自2016年1月1日起集中管轄廣州地區(qū)一審行政案件和行政賠償案件,對(duì)非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行合法性審查,并作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。也就是說(shuō),非訴行政執(zhí)行案件將先經(jīng)由廣州鐵路運(yùn)輸法院進(jìn)行合法性審查,然后再由各區(qū)人民法院落實(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
邱金兒律師表示,在行政相對(duì)人未主動(dòng)全面履行廣州市各區(qū)環(huán)境保護(hù)局作出的行政處罰決定時(shí),各區(qū)環(huán)保局將在法定期限內(nèi)向廣州市鐵路運(yùn)輸法院遞交《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行相應(yīng)的處罰決定,廣州市鐵路運(yùn)輸法院受理后,將對(duì)該強(qiáng)制執(zhí)行案件進(jìn)行全面的合法性審查,繼而作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,在此過(guò)程中,行政相對(duì)人以及申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的環(huán)保局都會(huì)收到來(lái)自廣州鐵路運(yùn)輸法院的兩份文書(shū):《受理執(zhí)行案件通知書(shū)》《行政裁定書(shū)》。各區(qū)環(huán)保局在收到廣州鐵路運(yùn)輸法院作出的“準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行XXX號(hào)《行政處罰決定書(shū)》”的裁定后,作為被執(zhí)行人的行政相對(duì)人若仍未履行被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的處罰決定書(shū)的話,通常情況下,各區(qū)環(huán)保局會(huì)在法定期限內(nèi)向區(qū)人民法院遞交《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》,各區(qū)人民法院立案后,將實(shí)質(zhì)落實(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,即區(qū)人民法院將采取我們通常所知道的方法,例如劃扣被執(zhí)行人的賬戶資金。
因此,行政相對(duì)人在收到環(huán)保行政處罰決定書(shū)后,不服處罰決定的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出復(fù)議或訴訟,若無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)履行處罰決定,決不能置之不理,否則將可能面臨與所處罰款等額的罰金,甚至影響征信導(dǎo)致后續(xù)經(jīng)營(yíng)寸步難行。