韓正：對(duì)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不得隨意要求停產(chǎn)‖環(huán)境部近400督察組在多省明察暗訪

韓正：對(duì)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不得隨意要求停產(chǎn)‖環(huán)境部近400督察組在多省明察暗訪

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正今天主持召開(kāi)大氣污染防治專(zhuān)題工作會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，審議有關(guān)文件，對(duì)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原大氣污染防治重點(diǎn)工作作出安排。

韓正強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度深化認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

韓正指出，粗放的發(fā)展方式是大氣污染嚴(yán)重的根本原因，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出治本，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力解決污染治理工程建設(shè)領(lǐng)域低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題，確保治污設(shè)施建得牢，用得了，效果好。要堅(jiān)持“以氣定改”，突出重點(diǎn)區(qū)域，按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜油則油的原則，穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。要統(tǒng)籌“油、路、車(chē)”治理，深入開(kāi)展打擊“黑加油站點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合整治，做好露天礦山、秸稈焚燒治理等工作。

韓正要求，要強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提升區(qū)域大氣污染防治整體水平，以秋冬季為重點(diǎn)時(shí)段，積極做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。要嚴(yán)格落實(shí)黨政主體責(zé)任，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不層層加碼、不級(jí)級(jí)提速，咬定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，以群眾真實(shí)感受作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用實(shí)際成效取信于民。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)環(huán)境違法行為形成巨大的震懾力量。對(duì)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不得隨意要求停產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。

 環(huán)境部強(qiáng)化督查 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

本次強(qiáng)化督查從2018年6月11日開(kāi)始，持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部將對(duì)“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，每個(gè)督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個(gè)督查組，每組3-4人;第二、三階段有290多個(gè)督查組，每組3-4人;還預(yù)留了100多個(gè)特別機(jī)動(dòng)組，因此此次強(qiáng)化督查共動(dòng)用約1.8萬(wàn)人(次)。

進(jìn)一步督促重點(diǎn)區(qū)域地方各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類(lèi)涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。通過(guò)大規(guī)模、集中式督查達(dá)到實(shí)戰(zhàn)練兵目的，促進(jìn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍交流，提高業(yè)務(wù)能力水平，打造一支環(huán)境執(zhí)法鐵軍。

強(qiáng)化督查將突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項(xiàng)督查任務(wù)。

重點(diǎn)督查內(nèi)容

這次強(qiáng)化督查主要包括幾個(gè)方面的主要工作：“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況，露天礦山綜合整治情況，揚(yáng)塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況，重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況，群眾投訴的突出環(huán)境問(wèn)題辦理情況等。

強(qiáng)化督查的范圍

(一)京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長(zhǎng)垣)、鶴壁、安陽(yáng)(含滑縣)、焦作(含濟(jì)源)、濮陽(yáng)、開(kāi)封市(含蘭考)(以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市)。

(二)汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市，河南省洛陽(yáng)、三門(mén)峽市，陜西省西安、咸陽(yáng)、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。

(三)長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。

督查時(shí)間具體安排

第一階段(2018年6月11日至2018年8月5日)，共4個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問(wèn)題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問(wèn)題。

第二階段(2018年8月20日至2018年11月11日)，共6個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市、汾渭平原11城市開(kāi)展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。

第三階段(2018年11月12日至2019年4月28日)，共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施，排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。

每個(gè)督查組現(xiàn)場(chǎng)督查2周，共安排21輪次督查。

“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，長(zhǎng)三角地區(qū)以安排特別行動(dòng)組為主，開(kāi)展不定期督查。