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山東監(jiān)測能力建設(shè)與質(zhì)量管理齊頭并進(jìn) 2019年起按月發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名
“山東省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作多次受到生態(tài)環(huán)境部通報表揚(yáng),兩人榮獲省政府二等功,1人榮獲山東省先進(jìn)工作者稱號。省級先后承擔(dān)了11項國家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,全省共有18項研究成果獲得國家、省和市級科技進(jìn)步獎?!边@是記者從日前召開的山東省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作會議上了解的一組數(shù)據(jù)。
山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周杰在會上強(qiáng)調(diào),各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控部門要以主要生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點,抓網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè),抓質(zhì)量管控和數(shù)據(jù)打假,抓隊伍和行風(fēng)建設(shè),瞄準(zhǔn)一流,實干創(chuàng)新,為全省生態(tài)環(huán)境管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和服務(wù)。
1充分發(fā)揮支撐作用,狠抓監(jiān)測能力建設(shè)
“淄博市累計投資4億余元開展環(huán)境自動監(jiān)控基礎(chǔ)能力建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全面建成?!弊筒┦协h(huán)保局總工陳勇告訴記者。
據(jù)了解,山東省緊緊圍繞“水、氣、土”污染防治三大戰(zhàn)役,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐作用。組織開展了全省環(huán)境空氣和污染源揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測工作,完成17城市83個縣(市、區(qū))188個縣級空氣監(jiān)測站上收工作,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站建設(shè),實現(xiàn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量由17市排名向按縣(市、區(qū))排名轉(zhuǎn)變,各市由縣(市、區(qū))排名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名轉(zhuǎn)變。
同時,山東省生態(tài)環(huán)境廳制定了《山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施計劃》,省級搭建了首套超低濃度水平揮發(fā)性有機(jī)物測試平臺,建設(shè)了空氣質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控實驗室。出臺了應(yīng)用自動監(jiān)控數(shù)據(jù)查處超標(biāo)企業(yè)違法行為的規(guī)定,建立了自動監(jiān)控小時值超標(biāo)督辦機(jī)制,解決了自動監(jiān)控數(shù)據(jù)用于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的瓶頸問題,倒逼排污單位達(dá)標(biāo)排放,全省重點排污單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上。
東營市持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。2016年、2017年市環(huán)境監(jiān)測站財政支出分別比2015年增長55.9%、76.3%。菏澤市投資6899萬元建設(shè)了市級智慧環(huán)保監(jiān)管平臺,投資2.44億元新建了152個空氣自動監(jiān)測站。
2抓好監(jiān)測質(zhì)量管理,嚴(yán)打數(shù)據(jù)弄虛作假
山東省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)測處處長張慶偉告訴記者:“山東省嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,建立了環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,2017年,查處了全國首例排污單位數(shù)據(jù)造假入刑案件?!?/p>
山東省強(qiáng)化質(zhì)量管理和質(zhì)量控制,省生態(tài)環(huán)境廳、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合組織對政府監(jiān)測機(jī)構(gòu)、社會化檢測和機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項檢查,查處了一批存在問題的機(jī)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)測行為。開展了全省監(jiān)測質(zhì)量管理體系運(yùn)行、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測等監(jiān)測質(zhì)量專項檢查。
“濟(jì)南市持續(xù)推進(jìn)精細(xì)來源解析,首次系統(tǒng)性地以全工藝過程獲取濟(jì)南市化石固定燃燒源、工藝過程源、移動源、溶劑使用源等七大類源、25種子源類排放的PM10、PM2.5源成分譜?!睗?jì)南市環(huán)保局副局長杜世勇告訴記者。
3健全質(zhì)量管理體系,建立責(zé)任追溯制度
周杰指出,要狠抓大氣監(jiān)測能力提升,按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站建設(shè)任務(wù)。淄博、濰坊、濟(jì)寧、菏澤4市已率先完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站建設(shè),東營、棗莊、萊蕪、臨沂4市已完成招標(biāo)。各市要加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)站2019年1月1日投入正式運(yùn)行,實時公開監(jiān)測信息,按月發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名。
各級監(jiān)測站要做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)大比武相關(guān)準(zhǔn)備工作,定期開展全員全裝、全要素、全程序拉練演練。要進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?,加?qiáng)應(yīng)急監(jiān)測物資儲備。明年年底前,省級要形成以城市為單位的7天精細(xì)化預(yù)報和以區(qū)域為單位的10天潛勢預(yù)報能力。
各級監(jiān)測監(jiān)控部門要配齊配強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析隊伍,不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),著力提升監(jiān)測數(shù)據(jù)分析能力和水平。明年一季度前,省級要完成全省大氣超級監(jiān)測站數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè),分析結(jié)果全省共享。